Razón Española, nº 115; La política social de la familia en la Unión Europea

pag. principal Razón Española

LIBROS: La política social de la familia en la Unión Europea. nº 115

Comentarios de Luis Sánchez de Movellán al libro de M.ª I. Garrido Gómez .

LIBROS: Introducción a la historia de los musulmanes en Sierra Segura indice Indice

LIBROS: La política social de la familia en la Unión Europea

Garrido Gómez, M.ª I.: La política social de la familia en la Unión Europea, Ed. Dykinson, Madrid 2000, 220 págs.



Es de justicia destacar -y a modo de prolegómeno laudatorio- la oportunidad y valentía de la doctora Garrido Gómez, profesora titular de Filosofía del Derecho, Moral y Política de la Universidad Complutense, al encarar un tema silenciado (el relativo a la familia) durante un cuarto de siglo en España por la clase política turnante, la cual, movida por estímulos ideológico-emotivos, ha obviado el tomar decisiones y medidas de política familiar por considerarlas «franquistas». Por contra, en la Unión Europea se han venido adoptando soluciones protectoras de política socio-familiar que han coadyuvado al desarrollo y fortalecimiento de una institución natural, base de toda sociedad sana y libre.

La joven profesora complutense se embarca en una tarea -creemos que pionera- apasionante y lo hace con rigor, acierto, maestría, lucidez y profundidad, acoyuntando en su obra «una serie de perspectivas en que la institución familiar aparece en sus perfiles más exactos, teniendo en cuenta sus funciones tradicionales y modernas, y su inserción en el conjunto del ordenamiento jurídico». En su estudio perfila adecuadamente la función socio-jurídica de la familia, asignándole las más pertinentes medidas económico-políticas a que hubiere lugar. Como escribía, hace muchos años, el maestro complutense, doctor Sánchez de la Torre, la familia «no es sólo un eslabón biológico de la continuidad de la especie», sino también «un punto de convergencia de todas las actividades sociales de un momento histórico determinado».

El volumen reseñado se estructura en dos partes: la primera, que analiza los presupuestos de una política social para la familia; y la segunda, que enfoca las posibilidades de acción social familiar en el marco europeo y perfila cada una de estas líneas posibles de política social. Ambas articulan una ambiciosa obra que desvela el intento comunitario de armonización social tendente a conseguir el establecimiento de un conjunto de derechos fundamentales que sean respetados en el ámbito de la Unión, y una política social comunitaria aplicable a la familia «según razonamientos justificativos... con una perspectiva actual y unos objetivos comunes, sin olvidar la tradición del pensamiento europeo occidental».

La primera parte (Presupuestos de la política social de la familia) se ordena en tres capítulos, de los cuales el primero («¿Qué modelo de familia?») pasa revista al concepto y tipo tradicional de familia, a la que contrapone modalidades y alternativas: parejas de hecho heterosexuales, el problema de la transexualidad o las situaciones convivenciales de ayuda mutua. El segundo capítulo («El porqué de la familia») aborda las diversas teorías sobre la familia: explicación antropológico-cultural, explicaciones biológica y psicológica, y explicación funcional; los rasgos socio-económicos de la familia que tienen trascendencia jurídica: familia como unidad de producción y consumo, y familia como «Seguridad Social», y los principios de solidaridad, reciprocidad y cooperación como fundamentadores de la relación jurídico-familiar. El capítulo tercero («Derechos Humanos de la Familia»), por último, va a considerar los derechos humanos familiares, con especial mención en la Unión Europea; va a ejemplificar el derecho a la unión física de la familia, concretándolo en el derecho de reagrupación familiar, y va a desarrrollar los derechos de propiedad y herencia como instrumentos de contenido familiar; va a mostrar los criterios reguladores de los derechos y deberes referentes a la esfera familiar: adecuación al Derecho natural de la familia y los principios de libertad, seguridad jurídica e igualdad como realización de la justicia.

La segunda parte (Política social de la familia), a lo largo de cuatro capítulos, nos va a mostrar desde los aspectos generales: Estado social y política social, con sus principios recto y a su evolución en la propia Unión Europea junto con su marco jurídico (nacional, internacional o comunitario), hasta las dimensiones de la política social familiar: política de «supervivencia», salud, propiedad, consumo, trabajo, educación, formación, vivienda o fiscalidad; pasando por la acción de la política social de la familia en la Unión Europea, concretada en modelos, objetivos o medios de realización de la política social o las vías de actuación político-comunitaria aplicables a las dimensiones constitutivas de la política social familiar, o por la problemática derivada de su cumplimiento y motivada por causas ideológo-culturales, políticas o económicas; y sin que podamos dejar de mencionar a los principales actores de la política social de la familia, es decir, los miembros del grupo familiar como sujeto de derecho: el hombre y la mujer, los niños y los jóvenes, y los ancianos, grupo éste, sea de la «tercera» o «cuarta» edad, cada vez más relevante en función de las expectivativas de una mayor longevidad.

La iusfilósofa complutense, en su jugoso ensayo, va a intentar formular determinadas directrices que sirvan para legitimar la actuación de los poderes públicos e intentará «redescubrir» la familia, «manteniendo un nivel de diálogo y crítica racional» que nos pueda conducir a una «solución constructiva fundamentada jurídicamente», la cual se habrá de conformar a través de elementos antropológicos, históricos, éticos, sociológicos, económicos o políticos. La profesora Garrido va a pretender dar a la política social de la familia un sentido generalista -acorde a sus fines y medios- y no una definición como política estatal, vertebradora de esa acción.

Es necesario revertir las tendencias individualistas que constituyen las líneas maestras de la organización político-social y económica, y forzar a los poderes públicos a que fijen como objetivos fundamentales, la protección de las funciones sociales de la familia dentro de la sociedad. No estamos en tiempos de añoranza por el pasado, ni de tradiciones románticas y «reaccionarias», sino de realidades tangibles (como son los estudios de opinión) que muestran cómo la familia es la institución social más valorada, hoy en día, en Europa, también en España, incluso por la juventud.

En suma, estamos ante una obra esplendorosa, sugerente y oportuna, con un estilo literario claro y cromático, lo que permite su cómoda y fácil lectura, con un tratamiento de temas bien ordenado y con una finalidad innovadora que ha de servir de punto de partida para posteriores investigaciones que vayan centrando una adecuada política social de la familia.



Luis Sánchez de Movellán de la Riva



 

LIBROS: Introducción a la historia de los musulmanes en Sierra Segura indice Indice


Cartas a Razón Española

Buzon Pulse aquí para enviar correo


La obra de Razón Española es propiedad registrada
Prohibida la reproducción total o parcial de estos documentos sin previa autorización y acuerdo.