Bloque 2. La configuración del Estado liberal.
TEMA 3. EVOLUCIÓN
POLÍTICA. ISABEL II Y EL SEXENIO DEMOCRÁTICO.
1833-1874.
Desmantelamiento del Antiguo Régimen durante el reinado de Isabel II: cambios jurídico-políticos y la reforma agraria liberal.
El nuevo papel de la educación, el ejército y la Iglesia.
Los límites de los cambios: el carlismo y las opciones democráticas.
La crisis del moderantismo y la experiencia del Sexenio Democrático (1868-1874)
1. DESMANTELAMIENTO DEL ANTIGUO RÉGIMEN: EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)
Las regencias (1833-1843)
El funcionamiento del sistema político: Corona, Parlamento y partidos políticos
La década moderada (1844-1854)
El Bienio Progresista (1854-1856)
O'Donnell y la Unión Liberal (1856-1868).
2. LOS LÍMITES DEL CAMBIO: CARLISMO Y OPCIONES DEMOCRÁTICAS
3. EL NUEVO PAPEL DE LA EDUCACIÓN, EL EJÉRCITO Y LA IGLESIA
La educación
El ejército
La Iglesia
4.LA QUIEBRA DEL MODERANTISMO.EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874)
1. DESMANTELAMIENTO DEL ANTIGUO RÉGIMEN DURANTE EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)
Tránsito del Antiguo Régimen al sistema político liberal
1.1. Las regencias (1833-43).
a). Regencia de María Cristina (1833- 1840)
La madre de Isabel II ejerce la regencia hasta que Isabel alcance la mayoría de edad. Durante este periodo destacan los siguientes acontecimientos históricos:
1ª guerra carlista (1833-39)
guerra entre tropas carlistas y tropas isabelinas
la regente busca el apoyo de los liberales
Estatuto Real de 1834
Es una Carta Otorgada. Sus principales características son:
el poder legislativo en manos del rey.
Cortes bicamerales: sólo votan impuestos.
Estamento de Próceres: arzobispos, obispos, grandes de España, y alta nobleza, nombrados por la Corona.
Estamento de Procuradores: procuradores elegidos por sufragio censitario
sufragio censitario muy restringido (0'15 % de población, la que pagaba altas contribuciones)
libertades reducidas
Oleada revolucionaria: gobiernos liberales progresistas de 1835-37
El pronunciamiento militar de La Granja puso fin a este primer gobierno liberal moderado. Un grupo de sargentos se sublevaron en la Granja de San Ildefonso, entraron en el Palacio Real y forzaron a la regente a suspender el Estatuto, restablecer la Constitución de 1812 y nombrar un gobierno de liberales progresistas.
La tarea de los progresistas se centró en la elaboración de una nueva Constitución en 1837, y en aplicar el programa de libertades en la economía y en el campo con una reforma agraria sin vuelta atrás.
Constitución progresista de 1837. FICHA DE ANÁLISIS CONSTITUCIONAL.
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Constitución de 1837 |
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Contexto histórico |
Reinado de Isabel II, en concreto la regencia de María Cristina y Espartero, cuando se inicia el desmantelamiento del Antiguo Régimen y configuración del ado liberal en España |
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Vigencia |
1837-1845 |
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Soberanía |
Nacional |
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Ideología |
Liberal progesista |
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Poder ejecutivo |
Rey (nombra y separa libremente los ministros) |
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Poder legislativo |
Rey con las Cortes Rey: iniciativa legislativa y derecho de veto absoluto. Cortes bicamerales: Congreso de diputados (electo por los ciudadanos) Senado (nombrado por la Corona) |
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Poder judicial |
Jueces y tribunales |
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Procedimiento Electoral |
Sufragio censitario muy restringido (se remite a ley electoral posterior) |
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Jefatura de Estado |
Monarquía hereditaria. |
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Derechos y Libertades |
Libertad de opinión, impresión y publicación –libertad de prensa- Libertad de asociación. Único fuero o ley para todos los españoles (igualdad ante la ley) Igualdad en el acceso a los empleos y cargos públicos, según mérito y capacidad Garantías procesales: detención, juicio y sentencia según la ley y tribunales. Inviolabilidad de domicilio Estado aconfesional o laico. |
Leyes para implantar la libertad económica:
libertad de explotación agraria, industria y comercio (abolición de los gremios)
abolición de los diezmos eclesiásticos
eliminación de las aduanas interiores.
La reforma agraria liberal:
Abolición (definitiva) de los señoríos (ley de 26 de agosto de 1837).
Los señores feudales se convirtieron en propietarios capitalistas de las tierras, perdiendo las atribuciones judiciales en favor del Estado, pero conservando los trabajadores quienes perdían las condiciones vasalláticas y se convertían en simples arrendatarios o jornaleros, sujetos a la presión laboral de los propietarios.
Supresión de los mayorazgos y de la vinculación de la tierra:
Otorga a los propietarios la posibilidad de vender sus tierras, antes vinculadas, al mejor postor. Permitió la salida al mercado de ingentes extensiones de tierra
Desamortización eclesiástica de Mendizábal:
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Desamortización eclesiástica de Mendizábal (1837) |
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1798. Godoy y Carlos IV 1810. Cortes de Cádiz 1820. Trienio Liberal.
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BIENES AFECTADOS Bienes inmuebles (tierras, conventos y monasterios) y muebles (obras de arte) del clero secular y de las órdenes religiosas (excepto las dedicadas a la enseñanza y a tareas hospitalarias). |
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PROCEDIMIENTO
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OBJETIVOS 1. Objetivo financiero: conseguir ingresos para el Estado
2. Objetivo político: ampliar el número de apoyos al régimen liberal con los compradores de bienes desamortizados.
3. Objetivo social: crear una clase media agraria de campesinos propietarios (vieja propuesta ilustrada). |
RESULTADOS 1.Financieros: pocos ingresos por las ventas debido a:
2. Políticos: amplió la base social con los compradores pero perdió el apoyo de los más católicos.
3. Sociales:
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Gobiernos moderados (1837-1840)
Los moderados ganan las elecciones de 1837:
Intentan desvirtuar las reformas progresistas.
Diversos pronunciamientos militares progresistas consiguen que la regente dimita y le sustituya el general Espartero.
b) Regencia de Espartero (1841-43)
El general liberal progresista Espartero, ocupa la Regencia, y gobierno de manera autoritaria.
Su gobierno se gana la oposición violenta de los liberales moderados y de una parte del ejército.
Consigue además el rechazo de la burguesía catalana después de aprobar un arancel que abría el mercado español a los tejidos de algodón ingleses.
Un pronunciamiento militar de Narváez pone fin a la Regencia y proclama reina a Isabel II con apenas trece años de edad.
1.2. El sistema político: a) corona, b) parlamento, c) partidos políticos.
a) La Corona.
Monarquía constitucional
La corona deja de ser una monarquía absolutista, con poderes ilimitados y de origen divino, y se transforma en una monarquía cuyos poderes quedaban limitados por una Constitución.
de la soberanía absolutista se pasa a una soberanía nacional (1837) o compartida con las Cortes (1845)
la Constitución de 1837 (progresista) y la Constitución de 1845 (moderada) otorgan al monarca amplios poderes ejecutivos y participación en el legislativo.
Intervención en la vida política:
haciendo uso y abuso de las atribuciones ejecutivas y legislativas concedidas en las constituciones:
Uso del poder ejecutivo: gobierno nombrado por la Corona
la facultad ilimitada de nombrar y deponer ministros hizo que muchos gobiernos no recibiesen la aprobación del Parlamento
La Corona optó únicamente por los liberales moderados, y excluyó a los progresistas.
La reina ejerció como un político más (papel que pagó en 1868 con el exilio, igual que le sucedería a su nieto Alfonso XIII en 1931).
Participación en el poder legislativo. La Corona dispone de
la facultad ilimitada para convocar, suspender y disolver las Cortes
capacidad legislativa, conjunta con las Cortes
veto suspensivo de leyes
b) Los partidos políticos: liberales.
El partido liberal nacido con las Cortes de Cádiz se dividió en moderados y exaltados durante el Trienio Liberal.
Durante la regencia de Mª Cristina, la división se mantuvo y se consolidó, pero moderados y progresistas dieron su apoyo al régimen isabelino.
Del partido progresista se escindió el Partido Demócrata (1849), que se situó fuera del sistema político isabelino.
Partido político: agrupación de personalidades alrededor de algún notable – civil o militar -. No tenían programa político escrito. Eran corrientes de opinión vinculadas por intereses personales o económicos.
Partidos políticos del sistema político isabelino:
liberales moderados
liberales progresistas
Partidos políticos fuera del sistema:
democráticos: 1) liberales demócratas 2) republicanos 3) Socialistas y anarquistas.
absolutistas o carlistas
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LOS PARTIDOS POLÍTICOS LIBERALES (2ªmitad siglo XIX) |
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MODERADO |
PROGRESISTA |
DEMÓCRATA |
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Ideología |
Liberalismo doctrinario |
Liberalismo radical |
Liberalismo democrático |
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Principios y
programas
políticos |
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Bases Sociales |
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Principales Dirigentes |
Martínez de la Rosa, Narváez, O'Donell, Serrano |
Mendizábal, Espartero, Madoz, Prim |
Orense, Rivero, Garrido |
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Etapas en las que gobernaron |
1833-1835 1837-1840 1844-1854 1856-1868 |
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Fuera del sistema político |
EVOLUCIÓN POLÍTICA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DURANTE EL SIGLO XIX
según cuadro resumen 13, del libro Vicens Vives, página 50 -
1.3. La década moderada (1844-54)
La construcción del Estado liberal: cambios jurídico-políticos.
gobierno en manos de los liberales moderados
Constitución de 1845:
se plantea como una revisión moderada de la constitución de 1837.
Elaboración de FICHA DE ANÁLISIS CONSTITUCIONAL
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Contexto histórico |
Reinado de Isabel II, en concreto la década moderada. Desmantelamiento del Antiguo Régimen y configuración del Estado liberal en España. |
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Vigencia |
1845-1868 |
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Soberanía |
Compartida entre el rey y las Cortes |
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Ideología |
Liberal moderada |
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Poder ejecutivo |
Rey (nombra y separa libremente los ministros) |
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Poder legislativo |
Rey con las Cortes Corte bicamerales: Congreso de diputados (electo por los ciudadanos) Senado (nombrado por la Corona) |
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Poder judicial |
Jueces y tribunales |
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Procedimiento Electoral |
Sufragio censitario muy restringido (se remite a ley electoral posterior) |
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Jefatura de Estado |
Monarquía hereditaria. |
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Derechos y Libertades |
Libertad de impresión y publicación Único fuero o ley para todos los españoles (igualdad ante la ley) Igualdad en el acceso a los empleos y cargos públicos, según mérito y capacidad Garantías procesales: detención, juicio y sentencia según la ley y tribunales. Inviolabilidad de domicilio Estado confesional católico Se remiten a por leyes posteriores que redujeron su aplicación. |
Concordato de 1851 ð apoya de la Iglesia al régimen liberal isabelino.
Catolicismo, religión oficial del Estado. Se imparte la doctrina en la escuela.
Compensación por la desamortización: el Estado pagará un sueldo al clero secular y mantendrá los gastos del culto.
suspensión de la venta de bienes eclesiásticos desamortizados
Devolución de los bienes desamortizados que no se hayan vendido.
Reorganización de la administración (centralista y uniforme)
Administración territorial: división provincial de Javier de Burgos (1834)
provincias actuales
Gobernador civil en cada provincia como jefe político que recibe órdenes directas desde el ministerio en Madrid.
Diputación Provincial
Administración local (Ley de Ayuntamientos 1845). No hay autonomía municipal.
municipios superiores a 2.000 habitantes y capitales de provincia = alcalde nombrado por la Corona
municipios menores = alcaldes nombrados por el Gobernador Civil
administración de justicia:
Código Penal de 1851
proyecto de Código Civil
Reforma del sistema fiscal (1845):
creación de la Guardia Civil (1844)
otras reformas:
educación: sistema público de enseñanza [se amplía en apartado 2.1.].
sistema de pesos y medidas = adopción del sistema métrico decimal
oposición al gobierno moderado:
liberales progresistas
liberales demócratas
carlistas
republicanismo (Emilio Castelar, Pi i Margall, Valentí Almirrall)
pronunciamiento militar en Vicálvaro + levantamientos populares + Manifiesto de Manzanares
intervención del ejército –O’Donnell- + Juntas revolucionarias + unión política de moderados y progresistas
òòòò
òòòò
1.3. El Bienio Progresista (1854-56)
gobierno liberal progresista:
la reina nombra:
Espartero, jefe de gobierno
O’Donnell, ministro de guerra
Reformas gubernamentales del Bienio:
Constitución non nata de 1856.
Ley General de Ferrocarrriles.
Desamortización civil de Pascual Madoz
fundación de la Unión Liberal (1855)
fundador: O'Donell
partido liberal de centro, entre moderados y progresistas.
1.4. O'Donell y la Unión Liberal (1856-68)
Gobiernos AUTORITARIOS, liberales moderados, del Partido Unión Liberal.
Sin respaldo parlamentario, nombrados por la reina.
suspensión de la desamortización eclesiástica (no de la civil)
restauración de la Constitución de 1845
Distracción de la opinión pública mediante una política exterior activa y exótica:
Expedición militar a Cochinchina (1858-63)
Campañas militares de acción colonial en Ceuta y Melilla.
Intervención militar en México (1862)
Fin del régimen: crisis del moderantismo.
Discordias internas en la Unión Liberal
Pacto de Ostende: alianza entre progresistas y demócratas a la que se une el nuevo jefe de la Unión Liberal, el general Serrano.
2. LOS LÍMITES DEL CAMBIO: CARLISMO Y OPCIONES DEMOCRÁTICAS
Partidos políticos fuera del sistema:
democráticos: 1) liberales demócratas 2) republicanos 3) Socialistas y anarquistas.
absolutistas o carlistas
2.1. LAS OPCIONES DEMOCRÁTICAS
a) Liberales demócratas b) Republicanos c) Socialistas y anarquistas.
Partido liberal demócrata.
Nace como una escisión del partido progresista en 1849
Ideología: (véase cuadro )
monarquía democrática
soberanía nacional
sufragio universal masculino
Cortes unicamerales
amplios derechos y libertades (en especial las colectivas).
Estado garante de obra social.
Estado laico y libertad de cultos.
Descentralización y ayuntamientos con autonomía
Bases sociales:
Artesanos y pequeños comerciantes (baja burguesía)
Obreros industriales
Líderes:
Orense Rivero Garrido
Republicanos
Incipientes durate el reinado de Isabel II.
Su importancia política se desarrolla durante el Sexenio Democrático.
Movimiento obrero: socialistas y anarquistas
Incipientes.
Se organizarán y crecerán en el último tercio del siglo XIX.
a) Orígenes: el pleito sucesorio de Fernando VII
Fernando VII muere en 1833 sin hijos varones. Dos pretendientes pueden heredar el trono:
El hermano del rey, Carlos María Isidro. Su legitimidad deriva de la Ley Sálica de 1713, que excluye a la mujer en línea directa1 y colateral2.
La hija del rey, Isabel, nació en octubre de 1830 legitimada por la Pragmática Sanción de 1789 que recuperaba la tradición española de aceptar la mujer en caso de faltar varón. Había sido aprobada en las Cortes de Carlos IV pero no promulgada3 hasta 1830 cuando lo hizo Fernando VII durante el embarazo de la reina María Cristina.
A la muerte de Fernando VII, el 29 de septiembre de 1830, los absolutistas favorables a su hermano se levantaron en armas y lo proclamaron rey como Carlos V. Éste, exiliado en Portugal por no reconocer los derechos dinásticos de su sobrina, reclamó el trono y se puso a la cabeza de una parte del ejército que le era favorable.
b) Bases sociales
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Parte de nobleza rural |
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Propietarios medianos que no aceptan los impuestos liberales |
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Parte del bajo clero |
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Odia a los impíos liberales |
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Parte del campesinado |
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Con arrendamientos enfiteúticos, temen el sistema capitalista porque supone el aumento de las rentas que pagaban. |
c) Territorios carlistas
País Vasco (menos las capitales Bilbao, Vitoria y San Sebastián)
Navarra
Aragón
Valencia (Maestrazgo)
Cataluña (interior rural y agrario)
Partidas aisladas en las dos Castillas, Galicia y Andalucía.
d) Ideología: absolutismo y tradicionalismo.
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Contrarios a: |
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Monarquía absoluta |
Liberalismo y monarquía parlamentaria |
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Tradicionalismo CATÓLICO: preeminencia política, social, cultural e ideológica de la Iglesia |
Laicismo |
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Administración FORAL, en especial los fueros vascos y navarros |
Administración CENTRALISTA Y UNITARIA (uniforme) |
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Sociedad ARCAICA (feudal o estamental) |
Sociedad MODERNA (proletaria y capitalista) |
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Economía RURAL Y AGRARIA |
Economía INDUSTRIAL Y URBANA |
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TRADICIÓN (costumbres, creencias) |
PROGRESO (innovación) |
FUEROS VASCOS Y NAVARROS:
Instituciones propias de autogobierno y de administración de justicia [ampliar]
Exenciones fiscales
Exenciones de quintas, es decir, los vascos y navarros no cumplían el servicio militar obligatorio impuesto por Felipe V - en el alistamiento se procedía a sortear a los quintos, de manera que 1 de cada 5 cumplía y los otros quedaban exentos -. Los territorios forales sólo tomaban las armas en tiempos de guerra y exclusivamente para defender sus límites provinciales.
e) Guerras carlistas: las guerras civiles del siglo XIX.
Antecedentes
Partidas realistas del Trienio Liberal
La sublevación de los Agraviados de 1827
1ª guerra carlista (1833-1839)
En el aspecto militar se diferencian tres etapas:
De 1833 a 1835. La guerra se inicia con el levantamiento de una partida en Talavera de la Reina, a la que se sumaron otras en tierras vascas y navarras. Aunque no contaron con el apoyo del ejército regular, algunos oficiales sí se unieron a los carlistas. El general Zumacárregui consiguió organizar un ejército de 25.000 soldados en el norte, mientras que Ramón Cabrera unificaba las partidas aragonesas y catalanas. El predominio en el ámbito rural no pudo extenderse al urbano. Las capitales vasconavarras permanecieron fieles al régimen isabelino. En el fallido sitio carlista a Bilbao murió Zumalacárregui.
Entre 1835 y 1837. Columnas carlistas recorren con gran rapidez pero sin apoyo popular ni éxito militar el territorio controlado por el ejército isabelino. Uno de estos avances, capitaneado por el pretendiente Don Carlos, llegó a las puertas de Madrid pero no pudo conquistar la capital. Un segundo sitio a Bilbao (1836) fracasó por la brillante intervención de socorro dirigida por el general Espartero.
De 1837 a 1839. El caos, el desorden y los enfrantamientos internos debilitan la causa carlista. Un grupo, los “transaccionistas” se mostraron proclives a llegar a un acuerdo de paz, mientras que otro, los “intransigentes” eran partidarios de continuar la guerra. El jefe de los transaccionistas, el general Maroto firmó el Acuerdo o “Abrazo de Vergara” (1839) con el liberal Esparter dando fin al conflicto bélico. Sólo algunas partidas aisladas, encabezadas por Ramón Cabrera, mantuvieron las acciones militares en el Maestrazgo hasta 1840.
El “Abrazo de Vergara”(1839):
Los liberales reconocen los grados militares de las tropas carlistas y aceptan la incorporación de sus oficiales y soldados al ejército isabelino.
Se recoge una ambigua promesa de mantener los fueros vascos y navarros. Pero en 1841 se promulgaron varias leyes antiforales:
Navarra perdía sus aduanas y sus instituciones políticas (Cortes), pero conservaba ciertos derechos forales de carácter fiscal y militar.
Las provincias vascas perdieron ciertos privilegios forales a la vez que mantuvieron otros. Por ejemplo, fue derogado el “pase foral”, que permitía “obedecer pero no cumplir”, “retrasar pero no suspender” las disposiciones del gobierno central.
Guerra “dels matiners” (1846-1849)
2ª guerra carlista ¨(1873-1875)
Unos meses antes de proclamarse la I República resurgió en armas el carlismo. El pretendiente, Carlos VII, nieto de Carlos María Isidro, contó con unos 45.000 hombres armados.
Controlaron las zonas rurales vascas y navarras, pero no las ciudades, así como encontraron ciertas simpatías en la antigua Corona de Aragón. Carlos VII devolvió los fueros catalanes, aragones y valencianos (16 de junio de 1872) suprimidos por Felipe V y creó un gobierno en Estella (Navarra), embrión de un Estado carlista con Ayuntamientos y Diputaciones organizados según el régimen foral, impulsores de las lenguas locales y las instituciones tradicionales anteriores a 1700.
La derrota carlista se produjo en 1876, una vez que se superaron las dificultades del periodo revolucionario y se restauró una monarquía liberal en la figura de Alfonso XII. El nuevo régimen alfonsino armó un ejército de 150.000 hombres para enfrentarse a unos escasos 33.000 voluntarios carlistas mal armados y organizados. Las victorias isabelinas se suceden hasta la caída final de Montejurra y la toma de Estella el 16 de febrero de 1876 por las tropas dirigidas por el general Primo de Rivera. El pretendiente Carlos VII se retira a Francia y pone fin a la tercera guerra carlista.
Las consecuencias de la derrota carlista se centraron en la supresión de los fueros vascos (1876), creando el caldo de cultivo del que nacería poco después otro movimiento político, el nacionalismo vasco.
3. EL NUEVO PAPEL DE LA EDUCACIÓN, EL EJÉRCITO Y LA IGLESIA
3.1. La educación.
a) Situación previa: el siglo XVIII y el pensamiento ilustrado
Población analfabeta: 80 %
Máyor tasa en el caso de las mujeres.
Mayor tasa en el medio rural que en el urbano, en las clases bajas que en las altas.
Nobleza y grupos sociales altos: Privilegiados del Antiguo Régimen y alta burguesía tenían acceso a la educación
No existe un sistema educativo organizado ni controlado por el Estado.
b) Justificación ideológica de la preocupación educativa: la Ilustración y las propuestas liberales.
Ilustración: búsqueda de la felicidad humana.
La transformación social y económica – el progreso de la nación – necesita que la población del país reciba una educación a cargo del Estado.
La educación popular es fuente de felicidad y progreso.
c) Desarrollo del sistema educativo - liberal - español: la Ley Moyano de 1857.
Ley de Instrucción Pública o ley Moyano de 1857:
Establece un sistema educativo vigente hasta la Ley General de Educación de 1970.
Dividió la enseñanza en tres ciclos:
Primaria: escuelas de primeras letras municipales
Secundaria: institutos provinciales.
Superior: universidades.
Enseñanza primaria
Situación anterior:
Los ayuntamientos controlaban las escuelas pero rara vez las mantenían.
No se exigía titulación a los maestros, cuyos sueldos eran muy bajos.
La Iglesia se ocupaba de escolarizar (leer y escribir, cuatro reglas ariméticas) a los niños pobres como una obra de caridad en las escuelas parroquiales.
Las clases medias urbanas pagaban la educación en escuelas privadas.
Las clases altas contrataban preceptores (profesores particulares) para sus hijos
Cambios propuestos:
Escolaridad obligatoria para ñiños de 6 a 9 años.
Enseñanza no gratuita (excepto para pobres declarados)
Escuela construida, organizada y mantenida por el Ayuntamiento.
Debía existir una escuela de niños y otra de niñas por cada 500 habitantes.
En la capital de la provincia debía haber una escuela para la formación de los maestros.
Resultados:
Apenas se construyeron nuevas escuelas
El Estado siguió desinteresado por la educación. Sólo se avanzó al reconocer que el Estado debía desarrollar una política educativa.
Enseñanza media o secundaria
Situación anterior:
Esta segunda enseñanza se cursaba en las universidades, en las llamadas Facultades menores o de Artes.
También existían colegios especiales donde se educaban las clases altas:
105 colegios de la Compañía de Jesús
Real Seminario Patriótico Vascongado, creado en 1776 por la Sociedad Económica Vascongada
Instituto Asturiano (1794), fundado por Jovellanos, de orientación laica técnica, dedicado a la enseñanza de la minería y la náutica.
Cambios propuestos:
Creación de Institutos de Enseñanza Media, uno en cada capital de provincia, a cargo de las Diputaciones provinciales (desde 1886 pasaron directamente al Estado)
Alumnos mayores de 9 años, que supiesen leer y escribir.
Catedráticos: se les exigía el título de bachiller.
Libro de texto único de cada materia para toda España.
Resultados:
Tasas de analfabetismo en España durante el siglo XIX.
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Año |
Varones |
Mujeres |
Media |
Decrecimiento Intercensal |
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1877 |
62 |
81 |
72 |
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1887 |
61,5 |
81,2 |
71,6 |
0,4 |
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1900 |
55,8 |
71,5 |
63,8 |
7,7 |
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1910 |
52,6 |
65,8 |
59,4 |
4,4 |
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1920 |
46,4 |
57,8 |
52,3 |
7,1 |
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1930 |
38,7 |
58,2 |
44,4 |
7,8 |
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1940 |
29,7 |
37,8 |
33,7 |
10,6 |
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Enseñanza superior o universitaria
Situación anterior:
En manos de la Iglesia y de los “colegiales4”
Planes de estudio medievales: - enseñanza en dos ciclos -.
Facultad menor de Artes: Título de Bachiller.
Filosofía, Lógica, Física y Metafísica aristotélicas
Todos los alumnos cursaban estos estudios y luego pasaba a una Facultad mayor.
Facultades mayores: Título de licenciado y doctor.
Teología Medicina
Derecho Civil Derecho Canónico
Cambios propuestos:
Ideas rectoras:
Universidad secular o laica y en manos del Estado.
Modernizar los planes de estudio introduciendo los nuevos conocimientos científicos y los saberes útiles – técnicos – útiles a la sociedad y la economía del país.
Medidas aplicadas:
Plan Rivas. 1835. Crea nuevas facultades ( Farmacia, Veterinaria ) y la Escuelas de Caminos, Canales y Puertos, Minas, Agricultura, Bellas Artes, Artes y Oficios.
Plan Pidal. 1845. Divide el territorio en distritos universitarios.
Ley Moyano. 1857. El Estado asume la titularidad de la universidades.
3.2. El ejército.
Papel activo e importante en la vida política de España durante el siglo XIX.
Participaron los altos mandos militares ocupando cargos políticos: Regencia, Presidentes del gobierno, ministerios, escaños en Cortes. También los oficiales medios y suboficiales intervieron en política.
Cómo participaron en política:
El pronunciamiento: una sublevación militar, casi siempre incruenta, con el fin de conquistar el poder o, al menos, presionar al gobierno y conseguir objetivos políticos. Véase el cuadro resumen con los pronciamientos durante el siglo XIX
Liderando partidos políticos. Fue el caso de los generales o “espadones” Espartero, Narváez, O’Donnell, Serrano, Prim.
Afiliándose a los partidos y consiguiendo escaños en las Cortes: por ejemplo, en 1853 había 93 senadores que eran oficiales del ejército.
Motivos de este predominio militar o pretorianismo en la vida política española:
El prestigio y la popularidad ganada en el campo de batalla por el ejército, y en especial, algunos generales. Durante el siglo XIX fueron numerosos los conflictos bélicos en los que se vio inmerso el ejército español:
Guerra de la independencia 1808-1814
Guerras de independencia de las colonias americanas 1812-1825
Guerras civiles carlistas: 1827, 1833-1839, 1846-49, 1873-1875
Conflictos coloniales en África (guerras contra Marruecos), Cuba (grito de Zanjón), expediciones pintorescas a la Cochinchina (1860) y México (1862).
La debilidad del poder civil, carente de apoyos sociales amplios debido a la restricción del cuerpo electoral y el fraude. Los políticos civiles buscaron en el ejército y sus oficiales la fuerza y la base para su acción de gobierno.
La escasa burguesía liberal necesitaba al ejército para luchar contra los opositores al régimen, bien desde el absolutismo carlista, bien desde las opciones más democráticas y populares. El ejército se convirtió en ocasiones en una fuerza de orden público que el gobierno utilizaba contra las reivindicaciones de las clases populares y obreras.
Los oficiales, forjados en la ideología liberal, no desaprovecharon la situación y, utilizando su jerarquía y capacidad de mando sobre unas tropas disciplinadas, participaron de buen grado en la vida política del país.
Además, otras dos instituciones de carácter militar participaron en la vida política: las Juntas y las Milicias:
Juntas: su origen se remonta a la guerra de 1808, cuando ante el vacío de poder existente, el pueblo que se levanta en armas contra los franceses se organiza mediante este sistema juntero de ámbito local o comarcal. Reclaman la representación de la soberanía nacional.
Durante los momentos de crisis política resurgirán: en 1820, 1835, 1854, 1868.
Milicia: es una institución creada por la burguesía para defender sus intereses, es decir, el Estado liberal. Sólo podían participar aquellos contribuyentes que demostrasen un nivel económico medio. Todos sus miembros eran iguales, los jefes y oficiales eran electivos, con una dependencia directa de cada ayuntamiento.
También aparecen en los momentos de crisis para impulsar la llegada de los progresistas al poder. Actuaban de manera conjunta con las Juntas, aunque sus intereses empezaron a diferenciarse en el último tercio del siglo cuando las Juntas y las incipientes organizaciones obreras extiendan sus reivindicaciones a cuestiones de mejoras salariales, económicas y sociales.
3.3. LA Iglesia
La Iglesia perdió a la largo del siglo XIX las bases económicas de su poder debido a:
Supresión del diezmo
Desamortización de 1837
La supresión de las órdenes religiosas regulares y el inicio de la secularización de la sociedad española redujo el número de eclesiásticos (de 150.000 a finales del siglo XVIII a 50.000 en 1864).
Pero mantuvo su influencia y control sobre gran parte de la sociedad, la cultura y la educación porque:
Los liberales proclamaron y defendieron la confesionalidad del Estado.
El Concordato de 1851 otorgaba a la Iglesia:
Una parte del presupuesto civil del Estado para mantenimiento del clero y el culto
El poder de inspeccionar las escuelas y vigilar la enseñanza de la doctrina cristiana en los centros educativos.
La mayoría de la población española siguió con sus tradicionales creencias religiosas. Sólo disminuyeron los fieles entre las clases obreras e intelectuales ante la hostilidad de la jerarquía católica contra las ideas modernas.
4. LA CRISIS DEL MODERANTISMO. EL SEXENI O DEMOCRÁTICO (1868-1874)
4.1. LA REVOLUCIÓN DE 1868
Causas de la revolución:
Crisis económica de 1866:
Quiebra de numerosos bancos y empresas (de 21 bancos, cerraron 6).
Crisis agraria debida a la sequía y las malas cosechas. A su vez provoca carestía y hambre entre la población.
El endeudamiento del Estado obligó a aumentar la presión fiscal sobre el pueblo.
Deterioro político y crisis del sistema isabelino:
Caos político: gobiernos en manos de los moderados, acusados de corrupción, despotismo e inmoralidad. Fueron incapaces de solucionar los problemas de España y aceptar una alternancia en el poder con los progresistas.
Impopularidad de la reina Isabel al rodearse en la Corte de personajes pintorescos (su confesor el padre Claret, sor Patrocinio – monja milagrera con llagas o estigmas – y de amigos del rey consorte Francisco de Asis.
La Revolución de 1868 (o de Septiembre o La Gloriosa)
Pronunciamiento militar de Topete, Prim y Serrano.
Juntas revolucionarias (demócratas y progresistas).
Pacto de Ostende: unión política de progresistas y la mayoría de los moderados contra Isabel II. Se les unieron los demócratas.
Consecuencias:
La reina Isabel II abandona España
Se forma un gobierno provisional:
El gobierno provisional
Composición:
Serrano (unionista), presidente del gobierno
Prim (progresista), ministro de guerra.
Quedaron fuera los demócratas
Convoca Cortes Constituyentes
elecciones por sufragio universal masculino (mayores de 25 años). Votó el 70 %.
elaboran la Constitución de 1869 (ficha de análisis constitucional)
composición política del Parlamento (número de escaños):
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Progresistas (159) Demócratas (20) Unionistas (69) |
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Federales (69) |
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Unitarios (2) |
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Carlistas (18): |
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Isabelinos o liberales moderados (14): |
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Ideología:
Derivan del liberalismo demócrata. Su raíz filosófica es liberal. Defiende unas ideas liberales avanzadas y se diferencian de los otros grupos liberales en el modelo de Estado.
Las ideas republicanas de raíz liberal:
Sufragio universal
Reformas sociales y económicas profundas en beneficio de las clases populares
Estado protector de las clases sociales desfavorecidas.
Estado laico, es decir, aconfesional.
Anticlericalismo (acusan a la Iglesia de ser un obstáculo para la libertad, la modernización y el progreso de la sociedad española).
Forma de Estado: REPÚBLICA
Divididos en dos tendencias:
Unitarios: su concepto de España es un modelo unitario o centralista. Liderados por Castelar. Algo más conservadores en las ideas políticas y sociales.
Federales: conciben España como una Federación pactista de Estados regionales históricos. A su vez los federales podían ser “benévolos”, seguidores de Pi y Margall. Aceptan la legalidad y se oponen a la insurreción armada, o “intransigentes”, partidarios de la violencia y la insurrección para conseguir el Estado Federal. Su líder fue José Mª de Orense.
Bases sociales:
Pequeña burguesía
Clases populares urbanas (artesanos, asalariados)
Parte del movimiento obrero y campesino antes de que fuera atraído por las ideas y organizaciones anarquistas y socialistas.
La búsqueda de un nuevo rey:
La coalición gubernamental (progresistas, demócratas y unionistas) busca un nuevo rey:
Candidatos:
El anciano portugués Fernando de Coburgo, que rechazó el ofrecimiento.
El duque de Montpensier, casado con la hermana de Isabel II e hijo del rey francés Luis Felipe de Orleans. Su candidatura no prosperó al matar en un duelo al infante Enrique de Borbón, hermano del esposo de Isabel II.
El alemán Leopoldo de Hohenzollern. Contaba con el valioso apoyo del canciller Bismarck. Sin embargo, Napoleón III lo vetó temiendo que Francia quedará entre dos monarquías Hohenzollern. Este enfrentamiento franco-alemán desató la guerra entre Francia y Prusia de 1870.
El futuro Alfonso XII no fue aceptado por Prim debido al nefasto recuerdo del reinado del último Borbón, su madre Isabel II.
El elegido es Amadeo I de Saboya, hijo del rey italiano Víctor Manuel II.
a su favor: ser hijo del artífice de la unificación italiana basada en una monarquía constitucional.
aceptado por las Cortes el 30 de noviembre de 1870. Fue proclamado rey el 2 de enero de 1871 después de jurar ante el Parlamento.
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Constitución de 1869 |
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Contexto histórico |
Sexenio Democrático. |
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Vigencia |
1869-1873. |
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Soberanía |
Nacional |
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Ideología |
Liberal progesista y democrática. |
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Poder ejecutivo |
Rey (nombra los ministros) |
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Poder legislativo |
Cortes bicamerales: Congreso de diputados y Senado (electos por los ciudadanos) Con derecho de censura al gobierno |
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Poder judicial |
Jueces y tribunales (acceso mediante oposición, acabando con la anterior sistema de nombramiento por el gobierno) Juicio por jurado |
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Proced. electoral |
Sufragio universal masculino (mayores de 25 años) y directo. |
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Jefe de Estado |
Monarquía democrática y constitucional. |
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Derechos y Libertades |
Libertad de opinión, impresión y publicación –libertad de prensa- Libertad de reunión y asociación. Libertad de cultos religiosos. Único fuero o ley para todos los españoles (igualdad ante la ley) Igualdad en el acceso a los empleos y cargos públicos, según mérito y capacidad Garantías procesales: detención, juicio y sentencia según la ley y tribunales. Inviolabilidad de domicilio Estado aconfesional o laico. |
4.2. LA MONARQUÍA DE AMADEO DE SABOYA (1870-1873)
Monarquía constitucional parlamentaria y democrática.
Dificultades:
asesinato de Prim, hombre fuerte del gobierno.
fuerte oposición al régimen (carlistas – quienes se habían levantado en armas en 1872 -, alfonsinos, republicanos)
falta de apoyo social. El pueblo no aceptó al nuevo monarca. Se burlaban llamándolo Macarronini I.
disensiones entre los partidos gobernantes (unionistas, demócratas y progresistas)
ante tal sitación, Amadeo I abdica y las Cortes proclaman la I República (11 de febrero de 1873)
4.3. LA PRIMERA REPÚBLICA ESPAÑOLA (1873-1874)
República Federal (1873).
Nace sin apoyo social ni político:
Los partidos republicanos apenas tienen seguidores ni simpatizantes
Las clases populares empiezan a decantarase por los movimientos obreros.
Los poderes fácticos (Iglesia, ejército, banqueros, grandes empresarios) eran contrarios a la República y a sus ideas sociales avanzadas.
Proyecto de Constitución de 1873:
España es una federación de 15 (ó 17 con Cuba y Puerto Rico) Estados federales:
Andalucía Alta, Andalucía Baja, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Castilla la Nueva, Castilla la Vieja, Cataluña, Extremadura, Galicia, Murcia, Navarra, Valencia, Regiones Vascongadas.
Más tarde se incorporararían Filipinas, Fernando Po, Annobon (en el golfo de Guinea), Corisco y los establecimientos de África)
Problemas en su aplicación: cantonalismo, guerra carlista, insurrección en Cuba.
El cantonalismo:
numerosas poblaciones se declararon república o cantón independiente en Valencia, Murcia y Andalucía (destacan Alcoy y Cartagena).
Cantones: Castellón, Valencia, Alcoy, Alicante, Torrevieja, Almansa, Cartagena, Granada, Málaga, Bailén, Andújar,Jaén, Sevilla, Cádiz, Tarifa, Algeciras, Salamanca.
los cantones declararon la guerra al Estado central, y en ocasiones, entre sí (Granada contra Jaén).
Estas insurreciones se debieron a un conglomerado de artesanos, tenderos y asalariados dirigidos por los republicanos intransigentes.
Fueron sofocadas con dureza por el gobierno central utilizando el ejército.
Problemas militares:
insurrección armada en Cuba
desde 1868 (“Grito de Yara”), con el objetivo de conseguir la independencia.
insurrección armada de los carlistas en Cataluña, Navarra, País Vasco, y puntos aislados del resto de España
República presidencialista (3enero – 29 diciembre 1874).
gobierno presidido por el general Serrano, apoyado por el ejército
las Cortes han sido disueltas (3 de enero, golpe de Estado del general Pavía, quien al mando de unos guardias civiles ocupó el Parlamento y disolvió las Cortes)
Canovas del Castillo prepara la restauración borbónica:
consigue la abdicación de Isabel II en su hijo Alfonso XII
.
Manifiesto de Sandhurst (1 diciembre: Alfonso promete un régimen constitucional)
Restauración borbónica: 29 diciembre de 1874
pronunciamiento militar del general Martínez Campos en Sagunto que proclama rey de España a Alfonso XII.
EVOLUCIÓN POLÍTICA DE ESPAÑA (2)de 1833 a 1874 |
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Regencia de María Cristina |
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Regencia de Espartero |
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Reinado de Isabel II |
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Década Moderada
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Bienio Progresista
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Fin del régimen isabelino
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1Línea directa: en cuestiones de herencia y parentesco, los hijos y nietos del testador (Código Civil, art. 916)
2Línea colateral: hermanos y sobrinos del testador (ibid., art. 916)
3Promulgar: Publicar formalmente una ley u otra disposición a fin de que sea cumplida y hecha cumplir.
4Colegiales: alumnos de los Colegios Mayores de Salamanca, Valladolid y Madrid. Formaban una casta que controlaba la adjudicación de becas, los altos cargos del Estado, las cátedras y los empleos públicos.
